要修改九州法，并不是一件容易的事情。

　　首先九州每五年都会举行一次的五年会议，这次上级会议不仅仅是九州的高层会出席，同时也包含了九个州各地的高层。

　　就连一些记者也会被允许进入并进行拍摄。

　　而会议的主题，基本上是以回首过去五年，总结经验教训，并制定接下来五年的计划为主。

　　很幸运的，苏懿这次回来，恰好赶上了这个上级会议即将召开的时机。

　　诸如扩军这类的事情，虽然影响重大，但是因为有时效性的缘故，所以并不会在这种会议上提出。

　　而要想修改法律，则无法由苏懿做出决定之后，直接由下面的人实行，必须要通过这种上级会议昭告九州上下之后，才能得以全面实施。

　　所以苏懿接下来一段时间的任务，则是要好好准备和规划。

　　法律的修改并不是小事，他一定会遇到一部分来自各界的阻力与质疑，而解释这项修改的必要性，就是他的工作。

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　　距离各国首脑会面，已经过去四天时间。

　　营养剂的配方目前还保存在中部军区内，由中部军区先调制出一部分浓缩液，随后再发配到各个地方，让九州各地的高层通过一定比例的水液混合冲泡出具有强效增强人类体质的营养剂。

　　这么做的目的，一方面是牢牢将配方掌握在自己手中，不让别人知道配方的内容，保证配方安全。

　　另一方面，优先分配给五大军区的军人，也是出于一个示范作用。

　　毕竟这种营养剂的效果相当显著，如果军人们服用过后有了长足的进步，也会吸引更多的人来参与九州的全面扩军计划。

　　不过让九州方面没有想到的是，在营养剂效果还没有完全出现的这几天里面，九州各地响应号召的呼声就云集响应，短短三四天时间过去，九州五大军区招到的预备军数量就达到了二百万人。

　　再加上原有的一百万九州正规军，此时九州的军人数量已经达到了前所未有的三百万人。

　　这一举动，毫无疑问给周边不少国家带来了极大的压力。

　　有国家质疑九州此举是否有侵略邻国的打算。

　　有国家的媒体也开始借机炒作，表示华夏不惜穷兵黩武，也要对周边小国展开攻势，以扩大他们在国际上的话语权。

　　国际环境鱼龙混杂，各国媒体各怀鬼胎，九州饱受非议，而周边的小国也隐隐有想要联合的趋势，加快发展各自友好关系，寻求潜在的盟友。

　　其中反映最小的，恐怕要属九州背部的毛熊国了。他们与其他小国不同，在听到九州扩军的消息之后并没有什么反应。

　　相反，他们反而开始大刀阔斧发动军人，将排布在九州边境上的不少军人全部撤了回来，在毛熊国内部轰轰烈烈的展开了一场寻找内奸和间谍的活动。

　　各国都感到十分莫名其妙，以前一直都毛手毛脚的毛熊国此时居然如此关心自己的内部问题，不少国家的卧底和间谍因为事发突然毫无防备，被毛熊国揪出来之后，只能乖乖让自己的国家送上高额的保释金，